В Бегуницах хотят уничтожить парк усадьбы Гомонтово

Первое сообщение в теме :

В Бегуницах сохранился старый парк усадьбы Гомонтово, которая принадлежала барону Велио, одному из первых почтмейстеров России. Теперь, через 150 лет после основания, парк хотят уничтожить, а землю пустить под коттеджную застройку...

Земля есть, да не про нашу честь! Народ между собой "адреса и фамилии" называет, очень недовольны люди таким отношением к себе. Депутаты, которые должны отстаивать интересы рядовых граждан, совсем на "другой" стороне... И ведь опять в стотысячный раз выставили свои кандидатуры! Может, хватит уже? Или ещё не всех "устроили"?

недовольные-это те, кто в жизни ничтожные,ущербные людишки....Злые одинокие, в жизни не состоявшиеся тихие пьяницы...плачут ночью от одиночества - одно делоклму-нибудь досадить. и от этого удовольствие получить. Наслаждаются этим.

бедный бедный федя... надо же так неумно себя продать! показать всем истинное отношение к НАРОДУ власть имущих: презрение, даже ненависть. Оскорбления и откровенное враньё - вот методы "состоявшихся" - "наполеончиков местного розлива". Молодец, федя. Только вот историю надобно подучить.. "наполеончики" плохо кончают, в лучшем случае "Святая Елена", в худшем "вилы".

В парке ввели обеспечительные меры о запрете на строительство  год назад!!Граждане обратите внимание, кто продолжает строительство. Дочь, бывшего (уже бывшего) зам. председателя Волосовского суда  и чиновницы Волосовского района. Им что закон не писан? Странно, что судебные приставы не замечают  что стройка идет и дом  закончили??Видно бывших не бывает и им и их семьям закон РФ не писан. А местная круговая порука работает как всегда.

Видим, что строят гнёздышко любимой доченьке, за что папенька должностью пожертвовал, да и муженёк тоже "бывшим", говорят, стал. А что им до судов и их решений - в районе власть одна, собственная, со своими "законами" и "смотрящими". После "выборов" усилились, радостью неимоверной наполнились, "планов громадьё" устремились осуществлять: ведь доченьки и у других имеются.

В Ленинградской области по иску прокурора возвращен статус памятника истории и культуры «Усадебному комплексу «Гомонтово», расположенному в Волосовском районе

11 декабря 2014 года
Район: Прокуратура Ленинградской области (аппарат)

Гатчинским городским судом удовлетворено исковое заявление заместителя прокурора Ленинградской области к Комитету по культуре в лице Департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия об обязании включить в список выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, «Усадебный комплекс «Гомонтово» (графини В.Л. Фермор - баронессы М.М. Велио)» и принять меры по его включению в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Прокуратурой установлено, что в 1998 году на основании акта экспертной комиссии о регистрации вновь выявленных объектов на территории Волосовского района, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, парк усадьбы Гомонтово, заложенный в 18 веке, площадью более 73 тыс. кв. м, зарегистрирован в списке вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.

В 2006 году на основании комиссионного акта данный объект был снят с учета и исключен из списка выявленных объектов культурного наследия как не обладающий историко-культурной ценностью, имеющей особое значение для истории и культуры региона, и по своей историко-культурной ценности и социокультурной значимости признан недостаточным для включения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия.

Однако действующее на тот момент законодательство издание подобного акта не предусматривало. Кроме того, вывод госоргана по охране памятников культурного наследия о недостаточности историко-культурной ценности памятника «Усадебно-парковый комплекс «Гомонтово» для включения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия не является основанием для снятия с учета указанного объекта без государственной историко-культурной экспертизы.

В результате указанные действия позволили администрации Волосовского муниципального района предоставить земельные участки, расположенные на территории парка, гражданам под личные подсобные хозяйства.

В связи с этим в 2012 году прокурор обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц. Судебная экспертиза подтвердила историческую и культурную ценность объекта. Суд согласился с требованиями прокурора в полном объеме.

http://prokuratura-lenobl.ru/news/lo/6871

кому выгодно раздувать парк не существующий. Что строят центр ритрита, Будизма, притон наркоты???? Кто платит за се??? А СУДЬИ КТО??? КОГДА БУДЕМ ЗАНИМАТЬСЯ ДЕЛАМИ.??? Когда востановим захоронения ВРАНГЕЛЯ, ведь это рядом???

29 января Прокурор Волосовского района, во время встречи с жителями МО Бегуниц, разъяснил гражданам о ситуации с Усадьбой Велио Гомонтово. Сообщил гражданам о решении суда ,который постановил включить усадебный комплекс в реестр региональных памятников,о том, что чиновники Волосовского района (они же застройщики,в т.ч. родственники чиновников),были предупреждены что строиться в парке запрещено.
Это как же так?..суд и прокуратура запрещают ,а местные царьки разрешают?

В январе в Бегуницах состоялся отчет прокуратуры о проделанной работе. На собрании были одни и теже лица, которые получили деньги от Г. Х перестроила дом, все покрыла металочерепичей, К купила машину. Люди пожилого возраста сделали ремонт. Вопросы были одни и теже , о усадьбе. А посудить по правде что там строится???? Центр ритрита???? А потом будем всем миром бороться с сектой???. На данном этапе роль играют деньги, а потом что будет??? До каких пор будем наступать на одни и теже грабли.  Ведь запад профинансирует любую лабуду, любой камень лишь бы против стабильности.
 /Удалено Модератором/
На собрании ни один человек не задал вопрос прокуратуре , когда будет наведен порядок по ценам??? Цены подскочили до небес??? Просто караул что делать бедному пенсионеру. Лекарства самые необходимые подорожали в 100-200 раз. Будем писать письма контрольная проверка, прокурорская проверка. Раз наши правоохранительные органы молчат, и в условиях экономического кризиса, позволяют проводить подобного рода криминальные мероприятия.  В Киеве с подобного рода сект все и начиналось. Я НЕ ХОЧУ МАЙДАНА В РОССИИ, Я ПОДДЕРЖИВАЮ ПОЛИТИКУ НАШЕГО ПРЕЗИДЕНТА. Нужно экономить каждый рубль, а не заниматься коррупцией УВАЖАЕМЫЕ господа.???? Я не заинтересованное лицо но за державу обидно!!!

Уважаемый Правдоруб.
Вы патриот!!Лепите правду в матку!Сколько энергии,сколько эмоций!Сколько смелости!
У Вас хорошая осведомленность о каждом. Вас бы в разведку! Посвятите пожалуйста о финансовом положении чиновников и их родственников , строящиеся в парке ,о которых сказал губернатор, об их доходах.
Ваша агентура доложила Вам об этом?.. . Поделитесь информацией .

Что не любите правду. О доходах чиновники сдают декларацию. А ВОт такого рода людишки шкодничают. Тут есть правоохранителям поработать, откуда деньжишьки. А на счет осведомленности это гудит ввесь поселок. Ну думаю секты все таки не бывать, сход народа будет.

никто ни о чём не гудит, не придумывайте. какой такой сход делать- что ли майдан организовывать собрались? он нам не нужен, лучше свою работу делайте как следует. это не правдорубство, это баламутство.

Отдельной темой обсуждения стал вопрос о судьбе объектов собственности, расположенных на территории д. Гомонтово, в том числе усадебно-паркового комплекса. Как известно, в декабре 2014 года суд обязал Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия включить в список выявленных объектов представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность "Усадебный комплекс "Гомонтово"" и принять меры к включении его в государственный реестр объектов культурного наследия.

http://47news.ru/articles/84993/

Из статьи на 47 news . Прокуратура держит на контроле.выполнение Законов в МО Бегуницы..Значит нет секты,нет сходу..А о каком сходе речь?Тема схода? Куда надо сходить?

В Ленинградской области находятся несколько десятков заброшенных старинных усадеб, состояние которых ухудшается с каждым годом. Одной из них – некогда принадлежавшей баронессе Велио – грозит полное уничтожение. В соответствии с Генпланом, вся территория усадебного парка предназначена для жилищного строительства.
Лия Вандышева, 05/02-2015

Не первый год инициативная группа граждан пытается отстоять небольшой исторический парк площадью 7 га вблизи деревни Гомонтово в Волосовском районе Ленинградской области.

Защитники старинного усадебного парка считают, что его застройка приведет к уничтожению уникального ландшафта.

Как следует из ответа на коллективное обращение жителей, в Правительстве Ленобласти пообещали «рассмотреть вопрос об отнесении указанной территории к рекреационной зоне в документах территориального планирования». Однако обещания так и остались на бумаге.

По словам активиста Елены Гитиной, парк уже подготовлен под строительство коттеджей: проведено межевание, территория разделена на 12 частей, вырублено около 30 вековых деревьев.

«Единственное, что может сохранить парк – это придание ему охранного статуса», – заявила Гитина в разговоре с «Беллоной
Подробнее: http://www.bellona.ru/articles_ru/articles_2015/gomontovo

Владимир Путин поздравил российских буддистов с Новым годом.. "Отрадно, что российские буддисты бережно хранят свое богатейшее духовное, культурное наследие. Сегодня перед буддийскими организациями страны открыты широкие возможности для развития религиозной жизни. Продолжается строительство дацанов и образовательных центров", - сообщается в поздравительной телеграмме.

Путин добавил, что представители буддийской общины вносят серьезный вклад в укрепление ценностей семьи, патриотизма, дружбы и взаимопонимания между людьми.

Новые статьи про парк: http://www.spb.aif.ru/city/event/1464665    и    http://www.krasnosel.com/2-uncategorised/1819-sudba-usadby и http://www.bellona.ru/articles_ru/articles_2015/gomontovo [/url]

Рубим наследие. Уникальный парк может погибнуть
  17:16 11/03/2015 Артем КУРТОВ  Статья из газеты:  
Еженедельник "Аргументы и Факты" № 11 11/03/2015  

Кто теперь будет жить в историческом месте?  
В Волосовском районе погибает уникальный старинный парк, заложенный в 1838 году вокруг усадьбы баронессы Велио.

Этим местом владели многие знатные люди: адмирал Талызин, генерал Карл Альбрехт, герой войны 1812 года Иосиф Велио. Сюда неоднократно приезжали на отдых император Александр III с семьёй, германский император Вильгельм, поэт Александр Пушкин. Сегодня же его застраивают элитными коттеджами.

Культурная ценность

Сегодня на территории парка построено уже три имения, а в ближайшее время начнётся строительство ещё 9 зданий. Когда вырубали вековые липы и дубы, местные жители плакали. Этот парк - излюбленное место для прогулок жителей Бегуниц и Гомонтово. Несмотря на небольшие размеры здесь очень уютно, ландшафтные дизайнеры XIX века постарались, чтобы это место стало островком красоты и умиротворения. Для того чтобы парк прижился, на пустой, продуваемый всеми ветрами участок Нарвского тракта специально завозили грунт, высаживали деревья, кустарники, цветы.

В советское время на базе имения Велио был создан совхоз, который был одним из лучших в Советском Союзе. Во время войны Ленинградская область находилась в фашистской оккупации. Немцы уничтожили усадьбу, но парк не тронули. После войны была восстановлена конюшня Велио, не забывали и парк, ухаживали за ним, убирали территорию. Неудивительно, что в 1998 году парк Велио внесли в список выявленных объектов культурного наследия. Группа учёных и историков во главе с академиком Дмитрием Лихачёвым признали несомненную историческую и культурную ценность объекта. Но затем пришли другие времена.

В 2006 году комитет по культуре Ленинградской области вычеркнул усадьбу из списков выявленных объектов по акту инвентаризации! С тех пор тянутся многочисленные суды между группой защитников парка и чиновниками.


- Чиновники от культуры ведут себя кощунственно, - считает Ирина Толстая, член инициативной группы защитников парка Велио, жительница Бегуниц. - Им наплевать на то, что история места насчитывает более 200 лет, что здесь бывали величайшие соотечественники. По нашим данным, владельцами участков стали в том числе и чиновники районной администрации.

Уже вырублено 30 старовозрастных деревьев. Застройщики не обращают внимания на мнение учёных, историков, экологов, Росимущества. Писал им и нынешний губернатор Дрозденко с просьбой сохранить парк. Прокуратура Волосовского района официально информировала «строителей» о том, что проводится экспертиза, что есть предварительные данные о ценности усадебного комплекса. Всё впустую. Циничность застройщиков заключается ещё и в том, что вокруг парка раскинулись бескрайние поля: строй - не хочу. Так нет, им приспичило «наследить» там, где прогуливались Пушкин и Александр III. В итоге суд наложил запрет на проведение строительных работ, но они продолжаются. Местные депутаты утвердили Генплан поселения, в которой территория парка - пятно под застройку.

К сожалению, это не единственный случай, когда великокняжеские и помещичьи усадьбы на территории Ленинградской области - на грани уничтожения. Например, императорский дворец в Ропше недавно начал разваливаться на глазах, от усадьбы в Гостилицах остались одни руины, усадьба в Марьино Тоснен-
ского района находится в плачевном состоянии…

- Скверы, парки, небольшие лесные массивы - всё это неотъемлемая часть России, наше наследие, - сказал в декабре на госсовете по культуре президент Владимир Путин. - Мы обязаны хранить его, преумножать и передавать, разумеется, будущим поколениям.

К сожалению, далеко не все прислушались к этим словам, и в Ленобласти «наследие» нещадно вырубается.

Вы тут все пишите пишите.Статейки какие то.А застройщики все строят и строят..Строители с утра до ночи стараются..Вот тебе и прокуратура и суд..Ха Ха Ха. У нас в стране кто во что горазд. Какой суд ...??? Какая прокуратура?? Что это такое? О чем вы?ЧИНОВНИК это ВЛАСТЬ.И баста...
Хочу строю,хочу вырубаю..Хочу хочу хочу..Как Марфушенька душенька...У нас эти органы ни чего не значат..СХОД вот этот базар и есть решение проблем.Защитники ...блин.
Эй защитники ...Пока сверху не гаркнут ни чего у Вас не выйдет..Вот такая вот петрушка.

Ну что же им все неймется?

Гомонтово будет жить!

14 января 2016 12:48 / Общество
Но сколько памятников – его "товарищей по приказу" – уже уничтожены и еще под угрозой?

Благодаря совместным усилиям прокуратуры и градозащитных активистов удалось отстоять усадьбу Велио в Гомонтово. Областной комитет по культуре вынужден был исполнить вступившее в силу решение суда и вернул ранее незаконно исключенный объект культурного наследия (ОКН) на учет как вновь выявленный. Дело за малым: заставить чиновников перевести его из «выявленных» в реестр постоянных и вечных памятников.

Когда мы писали об этом деле в первый раз (см. «Новую» от 31 июля 2014 года), дело было далеко от развязки. Суд вполне мог встать на сторону областного комитета по культуре. К счастью, судья Гатчинского горсуда строго следовала требованиям закона, а последующие инстанции подтвердили ее выводы.

Приют, достойный императоров

К усадьбе Велио, расположенной вблизи Таллинского шоссе, ведет тенистая аллея. И хотя господский дом не сохранился, а часть территории бывшей усадьбы, где в свое время бывали и Александр III, и германский император Вильгельм II, позже застроили совхозными строениями или отдали под жилье, сотни полуторавековых деревьев еще стоят, сохраняя уникальную атмосферу места.

В проекте генплана территория усадьбы была отдана под застройку жильем. Несмотря на судебный запрет, по этому генплану в мае 2014-го провели общественные слушания. Муниципалы сделали ход конем: запрет был на проведение слушаний администрацией Бегуницкого сельского поселения, а провели их якобы не подпавшие под эти санкции депутаты Бегуницкого сельского поселения.

Летом 2014-го генплан был утвержден. Теперь активисты видят свою первейшую задачу в том, чтобы заставить муниципалитет отыграть назад и внести в него изменения в связи с официальным возвращением объекта культурного наследия.

Не маленькая победа

К счастью, попытка граждан защитить Гомонтовский парк совпала с аналогичным желанием прокуратуры. В результате прокуратура обязала Росимущество заказать историко-культурную экспертизу усадьбы, которая выявила, что ценность этих мест не утрачена с предыдущего обследования в 1998 году: именно тогда усадьба была поставлена на учет как вновь выявленный ОКН.

Несмотря на это, в 2006 году на основании акта департамента госконтроля за сохранением наследия Гомонтово сняли с учета. Что и привело к возможности перевести парк в генплане под жилую застройку. Новая экспертиза в 2012 году сомнений не оставляла: памятник все так же ценен. Однако Комитет по культуре… отказался эту экспертизу принимать! Формальные основания для такого решения всегда можно подобрать. Например, что «экспертом не проведены дополнительные исследования». Но и дополнительная судебная историко-культурная экспертиза пришла выводу: памятник существует, и его надо охранять.

С этими результатами чиновники также не согласились, упирая на то, что судебная экспертиза подписана только самим экспертом и не имеет печати организации. Чтобы придраться хоть к чему-нибудь? Последующие инстанции, к счастью, согласились с первой: эксперт имеет соответствующую лицензию и предупрежден об ответственности за дачу ложного заключения, по закону его подписи достаточно.

В итоге в мае 2015 года Комитет по культуре вынужден был исполнить решение суда и внести усадьбу Велио в список выявленных объектов. Правда, в решении также написано, что комитет должен «принять меры» по включению усадьбы в единый реестр памятников – уже окончательный. С этим чиновники тянут больше полугода. Непонятно почему.

«Я удивляюсь: прописан ли у них внутренней регламент? – говорит Андрей Рейман, председатель совета по ландшафтной архитектуре Союза архитекторов СПб. – Экспертизы, установившей и точные границы, и предметы охраны памятника, вполне достаточно, чтобы завершить эту работу за пару недель. Можно было сразу выпустить распоряжение о включении в реестр».

Содержание спора о форме

Выступая на круглом столе «Проблемы и перспективы сохранения и развития усадебных комплексов» в июле 2015 года,Андрей Ермаков (зампред Комитета по культуре и начальник департамента госохраны объектов культурного наследия) дал понять, что в Комитете по культуре до сих пор не согласны с решением суда по усадьбе Велио.

«Мы не можем не согласиться с мнением экспертов, что часть объекта обладает определенными признаками ОКН, – вынужден был сказать Андрей Михайлович. – Но категорически не согласны с теми границами, которые были выполнены. Они нарушают действующий порядок в отношении усадеб. На сегодняшний момент та оставшаяся часть, которая есть, чтобы было понятно: посередине вырезали яйцо и сказали, что вот, у нас форма усадьбы стала выглядеть как сыр с дыркой посередине. Усадьба – это некое общее целое, поэтому мы как орган охраны не согласились с выводами экспертов, однако решением суда было полностью принято представление». Поясним: на плане объект действительно выглядит замысловато: из середины бывшей усадьбы изъят значительный кусок, утративший культурное значение.

Такая позиция удивляет Андрея Реймана: «У нас множество объектов культурного наследия с самыми замысловатыми границами. Бывает даже, что один объект состоит из нескольких анклавов, исторически разнесенных на сотни метров друг от друга. Та форма ОКН «усадьба Велио», которая получилась в результате экспертизы, отражает реальное положение дел и позволяет защитить сохранившееся ценные предметы охраны».

Как без экспертиз?!

В результате судебного процесса выяснилось, что подобным образом в 2006 году с учета вновь выявленных ОКН был снят 361 памятник Ленинградской области! Одним приказом № 14 от 28 марта 2006 года. И по всем, как косвенно признал на круглом столе Андрей Ермаков, не было проведено экспертиз!

«Была огромная усадьба Гомонтово с очень хорошей историей, с очень большим потенциалом. В 60–70-е годы порядка 60% этой усадьбы были отрезаны и переданы под частные дачные постройки», – значится в стенограмме выступления Андрея Ермакова. По его словам, в 2006 году по поручению губернатора Валерия Сердюкова была создана комиссия, эксперты которой решили, что данный объект в связи с утратой основных формирующих компонентов можно исключить. Якобы на тот момент в рамках 73-го закона такого понятия, как государственная историко-культурная экспертиза, не существовало.

С данной трактовкой 73-го закона не согласны ни активисты, ни эксперты, ни прокуратура, ни даже суды! Генпрокуратура РФ в августе 2013 г. в рамках проверки, инициированной по жалобам градозащитников, пишет: «Государственными органами охраны памятников Ленобласти требования закона по постановке вновь выявленного объекта культурного наследия на государственный учет не исполнены. Более того, приказом комитета от 28.03.2006 № 14 названный парк исключен из числа выявленных ОКН как не обладающий историко-культурной ценностью, достаточной для включения в реестр. Данное решение является незаконным, поскольку принято без проведения обосновывающей его государственной историко-культурной экспертизы».

Чтобы прояснить, действительно ли в 2006 году без положенной по закону экспертизы был снят с учета 361 памятник, мы направили в Комитет по культуре Ленобласти запрос. Обязательно вернемся к этой теме после получения ответа.

Источник: http://novayagazeta.spb.ru/articles/10138/

Усадьба Гомонтово вернулась в списки выявленных по решению суда Попутно выяснилось, что одним приказом в Ленинградской области сняли с госохраны 361 памятник

«Хранители Наследия»

Известия, приходящие из Ленинградской области, можно счесть оптимистическими: совместными усилиями градозащитников, прокуратуры и суда удалось заставить региональный госорган охраны наследия вновь поставить под государственную охрану усадьбу Гомонтово, исключенную из списков выявленных объектов в 2006 году.

На этом порция оптимизма заканчивается, поскольку в ходе судебного процесса выяснилось, что с госохраны тогда был снят 361 памятник истории и культуры региона.

Вопрос № 1: если на восстановление в правах одного памятника потребовалось 10 лет напряженной работы общественников и правоохранительных органов, сколько времени займет восстановление исторической справедливости по всему списку разжалованных? При том, что для снятия их с охраны потребовался один росчерк пера.

Как сообщает санкт-петербургский выпуск «Новой газеты», решение Гатчинского городского суда, подкрепленное впоследствии другими судебными инстанциями, обязало Росимущество заказать историко-культурную экспертизу усадьбы. Она выявила, что ценность памятника не утрачена с 1998 года, когда усадьба Гомонтово была поставлена под охрану как выявленный памятник.

Несмотря на это, в марте 2006 года приказом регионального органа охраны культурного наследия Гомонтово было вычеркнуто из списков памятников, что позволило местным властям утвердить генплан, которым участки усадебного парка отводились под жилую застройку. Экспертиза о ценности усадьбы, по свидетельству издания, направлялась в областной комитет по культуре и в 2012 году, но он отказался ее принимать. Однако экспертиза, назначенная судом, подтвердила наличие памятника.

После этого Комитет по культуре Ленинградской области исполнил решение суда и внес усадьбу в список выявленных объектов культурного наследия. Вторая часть решения – включение памятника в единый госреестр – пока не исполнена.

В ходе судебных заседаний выяснилось, что в 2006 году в Ленинградской области из списков выявленных памятников одним приказом от 28 марта был исключен 361 объект.

Вопрос № 2: сколько коттеджей, жилых домов, магазинов и прочей доходной недвижимости построено в Ленинградской области в 2006-2016 гг. благодаря этой операции?

Досье. Усадьба в деревне Гомонтово Волосовского района Ленинградской области принадлежала роду Талызиных, а с 1838 г. по 1917 г. - семье генерала О.О. Велио. Въездная аллея из лип и пихт вела во внутренний овальный двор, окруженный деревянными и каменными постройками. Рядом был разбит фруктовый сад, а также небольшой парк с искусственными прудами. В усадьбе дважды останавливался император Александр III.

После национализации имения в 1917 г. здесь разместился совхоз. Сохранились усадебный парк площадью 15 га, а также сложенные из валунов конюшня и кузница, руины церкви. В 1998 г. областными властями усадьба признана выявленным памятником истории и культуры, в 2006-м лишенка статуса, в 2015-м восстановлена в правах. В 1990-2000-е гг. территория частично застроена новым частным жильем.



Источник: hraniteli-nasledia.com

В реестре не значится

4 апреля 2016 15:42 / Культура
363 объектам культурного наследия, лишенным охранного статуса, грозит разорение

Началось все с Гомонтово. Активисты, защищающие эту усадьбу, через суд добились возвращения парку статуса объекта культурного наследия. На суд представители Ленобласти в доказательство своей правоты принесли приказ Комитета по культуре № 14 от 2006 г. Так как суду они показали только часть, касающуюся Гомонтово, естественно, возник вопрос: сколько еще памятников, усадеб и парков в области вот уже десять лет живут без охранного статуса?

Ответ на запрос «Новой» превзошел все ожидания – без положенной по закону историко-культурной экспертизы с учета было снято 363 выявленных объекта наследия!
Вдумчивый подход

Решение суда по Гомонтово не прошло незамеченным для областных чиновников. Проверка, проведенная Контрольно-ревизионным комитетом, установила, что Гомонтово сняли с учета без нарушения действующего на тот момент законодательства. Хотя год назад суд счел это незаконным, потому что не была проведена историко-культурная экспертиза. Ту же позицию заняла Генпрокуратура.

Областные чиновники продолжают настаивать, что экспертиза по Гомонтово, а значит и по 362 другим объектам была не нужна, ведь приказ № 14 был принят «по результатам работы экспертной комиссии по инвентаризации объектов культурного наследия». Но работа экспертной комиссии вовсе не то же самое, что государственная экспертиза.

Андрей ЕРМАКОВ, начальник департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия Комитета по культуре Ленобласти:

Комиссия была создана по распоряжению губернатора Сердюкова. Она выезжала на каждый объект и изучала состояние объектов. Все они имели статус выявленных объектов, поэтому на тот момент делать заключение об их архитектурной или исторической ценности могли исключительно органы охраны памятников. Комиссия действительно приняла коллегиальное решение об исключении ряда объектов.

В рамках судебного разбирательства по Гомонтово мы считаем, что прокуратура подтвердила законность приказа № 14 2006 г. Потому что первоначально прокуратурой планировался иск именно об оспаривании приказа. Но затем исковые требования были изменены: требовали только признать законной экспертизу по Гомонтово. Таким образом, на данный момент приказ № 14 никем не оспорен и является действующим.

Закон исключает разночтения

В редакции Федерального закона «Об объектах культурного наследия» от 2005 года сказано (ст. 28): «Государственная историко-культурная экспертиза проводится в целях <…> исключения объекта культурного наследия из реестра». То есть без экспертизы исключать выявленные объекты нельзя!

Правда, к этой норме долго не существовало подзаконных актов. Но хотя положение об экспертизе было принято в 2009 году, проводить госэкспертизу с 2005 по 2009 год было необходимо.

Например, в Петербурге КГИОП проводит обследования по каждому выявленному объекту. Учитывая их количество, это безусловно затягивает процесс – однако таково требование закона!

«Закон «Об объектах культурного наследия» несовершенен, но он предполагает исследование объекта для исключения из реестра, в том числе если речь идет о выявленных объектах, – комментирует Андрей Рейман, председатель Совета по ландшафтной архитектуре. – Пока положения не было, экспертизы могли быть совсем простыми, чуть ли не на одной страничке, но со всеми необходимыми подписями, отдельная экспертиза для каждого объекта».

Археология

В списке исключенных ОКН оказались и 27 археологических объектов. Значительная часть их была обнаружена учеными, а затем снова утрачена. По словам археолога Марии Юшковой, исключенная в 2006 году стоянка Усть-Рыбежно-3 эпохи раннего металла была ее усилиями повторно обнаружена и заново поставлена на учет в 2008 году. Там нашли керамику, каменные скребки, обломки топоров и т. п. (хотя это эпоха бронзы, металлических артефактов было мало).

Как пояснили «Новой» ученые, многие археологические памятники, вроде бы выявленные и описанные за последние сто лет, теперь найти сложно. Однако это не значит, что их надо скопом все исключить – как раз проведение положенной по закону экспертизы поможет установить, существуют ли они до сих пор.

Археолог Сергей Лисицын рассказал «Новой», что Ермилово-1 и Ермилово-3, исключенные в 2006 году, попали в зону строительства порта Приморска. «Там постоянно тянут трубы, коммуникации, – пояснил он. – Первые работы начались году в 2003-м, мы многое тогда успели спасти. Но выбрали не все, к 2006 году еще были нетронутые участки. А сейчас – я проверял эту территорию в 2015 году – все уничтожено.

То есть с достаточной долей вероятности можно утверждать, что приказ № 14 послужил причиной гибели каменных инструментов и оружия эпохи раннего неолита.

Источник: http://novayagazeta.spb.ru/articles/10266/